กัมปาลา เมืองหลวงของยูกันดาที่ฉันอาศัยอยู่ เป็นเมืองที่ฉันเคยเรียนและทำงานมากที่สุดในฐานะนักเศรษฐศาสตร์เมือง แม้ว่าจะมีภูมิหลังนี้ การอ่านหนังสือของ Tom Goodfellow เรื่อง Politics and the Urban Frontier: Transformation and Divergence in Late Urbanizing East Africaฉันก็ได้เรียนรู้ข้อเท็จจริงใหม่ที่น่าอัศจรรย์เกี่ยวกับกัมปาลา ฉันยังได้เรียนรู้มากมายเกี่ยวกับกระบวนการทำให้กลายเป็นเมืองของเมืองใหญ่ในแอฟริกาตะวันออกอีกสองเมือง – แอดดิสอาบาบา
เมืองหลวงของเอธิโอเปีย และคิกาลี เมืองหลวงของรวันดา
Goodfellow เป็นศาสตราจารย์ด้านการศึกษาเมืองและการพัฒนาระหว่างประเทศที่มหาวิทยาลัย Sheffield งานวิจัยของเขามุ่งเน้นไปที่เศรษฐกิจการเมืองของการพัฒนาเมืองและการเปลี่ยนแปลงในแอฟริกา เขายังทำงานร่วมกับมหาวิทยาลัยทั่วแอฟริกา
ในรีวิวนี้ ฉันได้ให้ภาพรวมของการเดินทางเชิงวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบที่ Goodfellow ใช้เวลาในสามเมืองนี้ ฉันยังเสนอกรณีที่ทุกคนที่สนใจกระบวนการทำให้เป็นเมืองแบบไดนามิกของแอฟริกาตะวันออกควรมีหนังสือเล่มนี้เป็นส่วนสำคัญในรายการอ่านของพวกเขา
รับข่าวสารที่เป็นอิสระ เป็นอิสระ และอิงตามหลักฐาน
สามเมือง
ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 แอดดิสอาบาบา กัมปาลา และคิกาลีเป็นเมืองที่มีความเป็นเมืองน้อยที่สุดในภูมิภาคนี้ และด้วยเหตุผลต่างๆ กัน พวกเขาจึงไม่ได้รับความสนใจจากผู้กำหนดนโยบายระดับชาติมากนัก
ก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วจนถึงปี 2023 และทั้งสามเมืองกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงของเมืองที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์เพียงเล็กน้อยในแง่ของความเร็วหรือขนาด พวกเขากลายเป็นศูนย์กลางในระดับชาติระดับภูมิภาคด้วยเหตุผลที่แตกต่างกันและในบางแง่มุมแม้กระทั่งระดับโลกในการกำหนดนโยบาย จากข้อเท็จจริงนี้ เมืองต่างๆ จึงมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว
ประวัติศาสตร์ที่หล่อหลอมพวกเขารวมถึงอดีตอาณานิคม หรือการต่อต้านในกรณีของเอธิโอเปีย การต่อสู้เพื่อเอกราชและนโยบายทางการเมืองและเศรษฐกิจหลังการประกาศเอกราช
ใช้แนวทางต่างๆ ที่เอธิโอเปีย รวันดา และยูกันดานำมาใช้ในโครงการ
ปรับโครงสร้างของธนาคารโลกในช่วงทศวรรษที่ 1980 และ 1990 แนวทางเสรีนิยมใหม่ที่เข้าใจผิดของธนาคารยังคงส่งผลตามมาต่อแนวทางเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพูดถึงองค์ประกอบของเศรษฐกิจในเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแปรรูปที่เพิ่มขึ้นซึ่งส่งเสริมโดยโครงการนำไปสู่การตัดโอกาสการจ้างงานอย่างเป็นทางการในภาครัฐและอุตสาหกรรม ผลักดันให้ผู้คนเข้าสู่ความไม่เป็นทางการ
ผลที่ตามมาอีกประการหนึ่งคือการให้บริการสาธารณะลดลงอย่างมากโดยเฉพาะในเขตเมือง
พวกเขายังได้รับอิทธิพลจากพลังทางเศรษฐกิจภายนอก แอฟริกาตะวันออก ในฐานะที่ทั่วโลกเข้ามาช้ากว่ากระบวนการกลายเป็นเมือง กำลังกลายเป็นเมืองในช่วงเวลาที่โลกาภิวัตน์ส่งผลให้เกิดการไหลเวียนของเงินทุนจำนวนมาก ตัวอย่างเช่น แอฟริกาตะวันออกในฐานะภูมิภาคได้รับความช่วยเหลือด้านการพัฒนามากที่สุด แห่ง หนึ่ง นอกจากนี้ยังเป็นจุดสนใจหลักสำหรับยุทธศาสตร์ Belt and Road ของจีนอีกด้วย
ดังที่ Goodfellow แสดงให้เห็น พลังแห่งโลกาภิวัตน์เหล่านี้กำลังปรับเปลี่ยนรูปแบบเมืองต่างๆ ในแอฟริกาตะวันออกอย่างต่อเนื่องในแง่ของการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่กำลังเกิดขึ้น นอกจากนี้ยังสามารถเห็นอิทธิพลในรูปแบบใหม่ของการพาณิชย์ การจ้างงาน และการเป็นผู้ประกอบการในตัวพวกเขา
การเปรียบเทียบแบบละเอียด
ความสำเร็จที่น่าเกรงขามที่สุดของ Goodfellow ในหนังสือเล่มนี้คือเขาสามารถเปรียบเทียบได้อย่างชัดเจนระหว่างสามเมืองที่แตกต่างกันมาก ในขณะเดียวกัน เขาไม่ได้สูญเสียรายละเอียดที่สำคัญซึ่งหล่อหลอมให้แต่ละระบบมีเอกลักษณ์และซับซ้อน
พลังที่หลากหลายและทรงพลังของตลาดในเมือง ซึ่งเรียกโดยทั่วไปว่า “ภาคนอกระบบ” ในฐานะศูนย์กลางของชีวิตการทำงานและการดำรงชีวิตในเมือง
รูปแบบการระดมพลทางการเมืองที่เกิดขึ้นในแต่ละบริบทเหล่านี้ และการที่สิ่งเหล่านี้ได้รับการทำให้เป็นสถาบัน และด้วยเหตุนี้โดยทั่วไปจึงต่อต้านการเปลี่ยนแปลง
ตลอดทั้งเล่มของ Goodfellow เขายังคงวาดหัวข้อของโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างมูลค่าทรัพย์สิน ในขณะที่ทรัพย์สินซึ่งถูกกำหนดโดยกองกำลังที่มีอิทธิพลหลายประการ ทำให้เกิดความต้องการและความจำเป็นสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน
ตัวอย่างเช่น เขาแสดงให้เห็นว่าวิกฤตที่อยู่อาศัยราคาย่อมเยาได้เกิดขึ้นในแต่ละเมืองอย่างไร แน่นอนว่ามีความแตกต่าง ซึ่งสามารถเห็นได้อย่างชัดเจนในโครงการก่อสร้างอาคารชุดสาธารณะขนาดมหึมาของแอดดิสอาบาบา เมื่อเทียบกับกัมปาลาที่แทบจะไม่มีส่วนร่วมของรัฐบาลในพื้นที่ที่อยู่อาศัย
แต่ก็ยังมีความคล้ายคลึงกัน ตัวอย่างเช่น ค่าก่อสร้างในทั้งสามเมืองมีราคาสูงมาก และเงินค่าที่อยู่อาศัยส่วนใหญ่ที่จัดหามาจากชนชั้นสูงในประเทศและพลัดถิ่น สิ่งนี้สะท้อนถึงข้อจำกัดบางส่วนในระบบธนาคารในสามประเทศ
ความคล้ายคลึงกันอีกประการหนึ่งคือความแพร่หลายของบ้านพักเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือระหว่างประเทศที่มีราคาแพงซึ่งเป็นผลมาจากความช่วยเหลือด้านการพัฒนาจำนวนมากที่หลั่งไหลเข้ามา สิ่งนี้ได้เบี่ยงเบนตลาดอสังหาริมทรัพย์ในทั้งสามเมืองไปสู่อุปทานระดับไฮเอนด์ที่ล้นตลาด ขอบเขตนี้ใหญ่มาก ตัวอย่างเช่น ค่าเช่าเฉลี่ยสำหรับคนที่ทำงานในคณะทูตหรือสถาบันระหว่างประเทศในคิกาลีมักจะสูงกว่า 4,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อเดือน ในทาง ตรงกันข้ามGDP ต่อปีต่อหัวของรวันดาในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ822 ดอลลาร์สหรัฐฯ
